此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

当前位置:首页> 行政通知

亚博足球彩票关于做好2019年度小麦种植面积核定工作的通知

作者:种管科    审核人:种管科   发布时间:2019-01-30


亚博足球彩票

关于做好2019年度小麦种植面积核定工作的

通 知

各区县农业农村局(农发局):

为认真贯彻落实国家农业补贴政策,确保农业支持保护补贴(耕地地力保护补帖)不折不扣落实到位,按照山东省财政厅山东省农业农村厅《关于进一步做好农业支持保护补贴工作的通知》(鲁财基20192)要求,现就做好2019年度小麦种植面积核定工作通知如下:

一、做好组织实施和宣传发动

区县要切实加强组织领导,层层落实责任,建立健全工作制度,制定详细实施方案,确保小麦种植面积核定工作顺利开展。要通过报纸、电台、电视台、互联网等新闻媒介,以及印发明白纸等形式,对2019年度小麦种植面积核定工作进行广泛宣传,使广大基层干部和种粮农民了解、掌握小麦面积核定工作的政策、办法及责任,引导广大农民、新型农业经营主体据实申报。同时,公布咨询电话,做好政策解读工作。

二、小麦种植面积的核定原则和范围

(一)核定原则

2019年度小麦种植面积核定工作遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则。

(二)核定范围

1.占用基本农田植树、林间种植小麦和林粮间作的,由各区县根据土地性质、植树密度、林木生长时间及对小麦产量的影响,确定小麦是否纳入核定范围和折实比例,涉及违规占用基本农田植树的,原则上不纳入核定范围。

2.占用军用土地和建设用地等种植小麦的,可不纳入核定范围。

3.滩涂、(蓄)行洪区、河道等已经围垦、种植小麦的,是否纳入核定范围,由各区县根据国家和省有关规定自行确定。

4.违规占用村集体公益用地种植小麦,因纳入核定范围显失公平的,可不纳入核定范围。

、明确工作流程和职责

为保护农民种粮积极性,落实粮食安全责任,我耕地地力

保护补贴以小麦种植面积为依据,补贴对象为全种粮(小麦)的农民和新型农业经营主体。在小麦种植面积核定中,要进一步明确乡镇(含街道办事处,下同)政府为第一责任主体、乡镇包村干部为第一责任人、村主要干部(村支书、村委会主任、村会计)为直接责任人的原则,把自报告、核实、公示、发放等环节的责任落实到人,坚决防止工作简单化、形式化。补贴发放的流程及职责具体如下:

(一)农民自报告

乡镇要结合当地实际,指导农民和新型农业经营主体自报告小麦种植面积。要加强政策宣传,统筹考虑外出务工人员实际情况,合理确定规定时限,切实做到应报尽报,减少漏报现象。未及时全面发动群众造成大面积漏报的,要追究有关责任人责任。种粮农民和新型农业经营主体对自报告面积负责,规定时限内由于个人原因导致漏报的,视为自动放弃。农户虚报面积的,经核实后要扣除虚报面积,情节严重的可取消当年补贴资格。种粮农民和新型农业经营主体自报告面积截止时间由各乡镇政府自行确定

(二)村初核

村委会负责对村民和新型农业经营主体申报的小麦种植面积进行核实。内容主要包括:申报人、地块位置、实际种植面积等。核实无误后,由村支部书记和村委会主任签字并加盖村委会公章后报乡镇政府。

(三)乡镇审核

乡镇政府组织对各村上报的小麦种植面积进行审核,并进行实地抽查。审核无误后报县级农业农村部门汇总。乡镇政府对补贴对象、种植面积、补贴金额等信息的真实性、准确性负责。

(四)乡村两级公示

严格落实"两级公示"制度,公示责任主体为乡镇政府。由乡镇政府到各村公示分户小麦种植面积、补贴金额、监督举报电话等事项,公示期不少于7,全市统一公示起止时间为314日-20;在乡镇驻地公示各村小麦种植面积、补贴金额、监督举报电话等事项,公示期不少于7天。乡镇政府负责收集、保存两级公示影像资料,并于公示结束后报县级农业农村部门审查备案。公示期内有异议的,由乡镇政府会同该村村委会复核,公示无误后,负责将农户补贴信息录入齐鲁惠民"一本通"系统。

(五)县级农业农村部门复核

县级农业农村部门对乡镇提报的补贴信息进行复核,复核内容主要包括:资料是否齐全、流程是否完备、档案是否规范等。复核无误后,及时向县级财政部门提供补贴对象的个人信息、种植面积等材料,并与县级财政部门联合行文,将有关信息420日前报市级农业农村、财政部门。县级农业农村部门对补贴档案的完整性、申报程序的完备性负责。

强化责任落实

农业支持保护补贴是党中央、国务院为保护农民种植粮食积极性、保障粮食安全、提升耕地地力、推进绿色生态农业发展实

施的一项重大惠民政策,涉及面广、惠及农民众多,具有很强的政治意义。小麦种植面积核定工作是做好农业支持保护补贴发放工作的基础,各区县农业农村部门要强化小麦种植面积核定工作的监督检查,重点检查信访问题较多的地区,市农业农村局也将采取明查暗访等方式进行督导检查。对政策落实不力、敷衍应付的,要进行约谈、批评和通报,严肃问责。要加强与纪委监委、检察等部门的协调,及时查处按人头平均发放补贴、与政策性农业保险等挂钩、虚报面积、私立户头、村干部代领、截留、挤占、挪用、骗取补贴资金等违规违纪行为,对涉及违法犯罪的按照有关程序移交有关部门处理。

附件:2018年度小麦种植面积核定情况表

日照市农业农村

2019129

附件:

2018年度小麦种植面积核定情况表

上报单位: 区(县)农业农村局户、亩(取整)

县(市、区)

应补贴户数

核定小麦面积

较上年增减面积

增减原因

备注

合 计

××镇(乡、街道)