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莒县探索实施发展壮大集体经济"八种模式"

作者:经管站    审核人:苏日贺   发布时间:2019-01-22


莒县探索实施发展壮大集体经济"八种模式"

近年来,莒县积极稳妥推进农村集体产权制度改革,注重做好改革后篇文章,坚持以公心聚民心、让弱村变强村,积极探索创新发展壮大村集体经济的有效途径,增加农民财产性收益,增强人民群众的获得感。主要探索了"八种模式"

一是资产经营型。通过市场化运作,盘活集体经营性建设用地、空闲场所、水利设施等资产,实现收益最大化。刘官庄镇前于家村一闲置老学校,通过镇农村产权交易平台以70万元公开拍卖,最后以116万元成交,溢价率达65.7%

二是盘活资源型。通过流转盘活土地、四荒地等资源,壮大集体经济。店子集街道西屋楼峪村的"屋楼幸福田园"项目,将村集体果园及部分四荒地共计840亩土地进行流转,村集体当年增收1500余万元,以后每年收入土地流转费60万元。

三是村企合作型。通过资金入股或共同开发村集体资源等形式,与企业合作发展集体经济。城阳街道东大街二街,向山东浮来山集团入股1900万元,以投入本金的7%为投资收益结算,每年增加集体收入113万元。龙山镇段家河村,以村集体资金100万元和80亩土地入股嗡嗡乐园田园综合体,每年可获不低于14.4万元的保底分红。

四是股份合作型。落实土地"三权分置",引导村民以经营权入股,村集体以机动地、四荒地、水利设施等入股,引入工商资本投资经营入股土地,村集体从土地流转中增收。库山乡解家河村由村集体牵头,农民以土地经营权入股,成立土地股份合作社。入股耕地保底金每年每亩500元,四荒地保底金每年每亩300元;农户入股土地分红占15%,村集体分红占5%,企业分红占80%,村集体每年增收30多万元。

五是物业租赁型。区位优势明显的城中村、城郊村、园区村建设专业市场、沿街商铺、便民市场等,通过物业租赁方式促进集体资产保值增值。城阳街道小湖村建设沿街楼1.5万平方米,每年租金收益78万元;何亭子街招引投资3.2亿元的莒县兰田汽贸城项目,增加村集体收入168万元,该村还形成了县内最大的钢材和汽车交易市场,每年增加村集体收入248万元。

六是服务创收型。通过兴办集市、交易市场等,收取承包费、管理费、服务费壮大村集体经济。城阳街道南关一街利用紧靠临沂路优势,投资700万元建设1万平方米的大型花卉市场,每年为村集体增收130万元,下一步计划投入1300多万元、扩建7000平米,建设盆景、根雕、奇石馆。夏庄镇梁家苗蒋村通过建设浮来青旅游度假区停车场,每年增加村集体收入13万元。

七是乡村旅游型。通过盘活集体资产、资源,引入工商资本,发展休闲观光农业、采摘游、农家乐及配套服务设施等乡村旅游项目实现增收。峤山镇河北村流转山场3000余亩,建设绿荫公司和陌上花开创意农业园,发展短枝富士、油杏、沙棘种植采摘,村集体一年收入40多万元,120名村民常年在山上务工,去年仅务工收入就达到150多万元。安庄镇"安湖乐园"、桑园镇"柏庄古村落"、长岭镇"芙蓉山庄生态园"等均是这种模式。

八是产业扶贫型。通过产业扶贫项目增加集体收入,帮助贫困人口脱贫。安庄镇前丁果庄村,利用上级扶贫资金建设冬暖式大棚10个,以每个大棚年租金1.5万元对外出租,年增加集体收入15万元,用于本村贫困户脱贫。峤山镇产业扶贫项目——华山家庭农场,向村民提供入股分红、定向设岗等模式的收益分红,去年全村人均纯收入9860元,村集体经营性收入22万元。